6月5日起“新噪声法”施行 更细更严的措施呵护宁静生活

  6月5日起,《中华人民共和国噪声污染防治法》(以下简称“新噪声法”)正式施行,困扰市民生活的多种噪音问题解决将有更明确的法律依据。

  噪声产生的源头多种多样,有企业生产噪声、建筑施工噪声、道路交通噪声、社会生活噪声等。为防治噪声污染,国务院早在1989年就出台了《环境噪声污染防治条例》,但随着我国经济社会的发展,我国噪声污染防治的形势与30多年前相比已发生了重大的变化。

  2022年6月5日起,《中华人民共和国噪声污染防治法》正式施行,《中华人民共和国环境噪声污染防治法》同时废止。这部人们期待已久的法律对于恼人的夜间施工噪声、机动车轰鸣疾驶噪声、娱乐健身音响音量大、邻居宠物噪声扰民等问题都作出了相应规定。

  有了“新噪声法”加持,市民维权不再束手无策。当再遭受噪声污染危害时,您可以拨打环保举报热线12369进行投诉。

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  “新噪声法”带来哪些新改变?

  明确噪声污染定义内涵,扩大法律适用范围

  “新噪声法”删除了原法名称中的“环境”二字,明确法律规范的对象是人为噪声,不是自然环境噪声,更聚焦需要运用法律手段解决的噪声污染。

  同时,重新界定了噪声污染的内涵,在坚持“超标并扰民”的判断标准基础上,将“未依法采取防控措施产生噪声并扰民”,也纳入噪声污染的范畴,从而解决了部分噪声污染行为在现行法律中存在监管空白的问题。

  针对工业噪声,“新噪音法”将其定义从工业固定源噪声扩展为“在工业生产活动中产生的”噪声,适用范围更广,监管更到位。

  在完善噪声污染处罚机制、加大以罚促改力度上,“新噪音法”对造成严重噪声污染被责令改正拒不改正的,增设查封、扣押排放噪声的场所、设施、设备、工具和物品的强制措施,并在现行法规的基础上,对拒绝、阻挠监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,明确其罚款金额最高可达二十万元。

  针对淘汰落后工艺的新要求,“新噪音法”明确了相应法律责任:如违反新法规定的,不仅没收违法所得,并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款,还面临停业关闭的风险。

  小区安装共用设施扰民怎么解决?

  “新噪音法”明确了建设单位应当合理设置居民住宅区的电梯、水泵、变压器等共用设备,对此类设备需采取减少振动、降低噪声的措施,且必须符合民用建筑隔声设计相关标准要求。

  “新噪声法”第八十四条规定,违反本法规定,有下列行为之一,由地方人民政府指定的部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款:居民住宅区安装共用设施设备,设置不合理或者未采取减少振动、降低噪声的措施,不符合民用建筑隔声设计相关标准要求的;对已建成使用的居民住宅区共用设施设备,专业运营单位未进行维护管理,不符合民用建筑隔声设计相关标准要求的。

  建筑工地扰民怎么处理?

  “新噪声法”对施工噪声方面新增了3大措施,分别是:明确施工单位噪声污染防治责任,要求建设单位将噪声污染防治费用列入工程造价。如果未达到国家标准,责令更正,并处以五千元以上五万元以下的罚款;如不更改,将处以五万元以上二十万元以下的罚款。

  增加了优先使用低噪声施工设备的要求,工信部会同生态环境、住建等部门,要公布低噪声施工设备指导名录,并适时更新。有利于对建筑物类型进行分类以及明确噪声可允许值,如超过噪声排放标准的建筑施工噪声,责令更正,并处以一万元以上十万元以下的罚款;如不更改,可责令暂停施工。

  增加了禁止夜间施工的规定,除非是因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工的抢修、抢险施工作业。如无以上情况,出现凌晨或者半夜施工扰民问题,附近居民可通过相关法律渠道进行投诉和维护自己正当权益。

  延伸新闻:

  遇到噪音扰民可以大声说“不”!

  市民纷纷为“新噪声法”点赞

  “新噪声法”正式实施的消息很快引起市民广泛关注,刘先生就是其中一位。他说,他曾经备受噪音煎熬。原来,他所在的小区门口附近有一家药店,一到会员日或搞活动,大喇叭就响个不停,“买一送一”“会员日买药送鸡蛋”等各种信息重复播放让人抓狂。“新噪声法”正式施行后,有了法律依据,如果药店再这样大声播放宣传信息,就可以投诉了,他为这样的“新法”点赞。

  市民王女士也遭遇过噪音的烦恼。她说,小区里有人喜欢养狗,夜间经常能听到狗的叫声,向物业反映了多次,也没有得到解决,去找狗主人反映,狗主人也置之不理。有了“新噪音法”,以后狗叫声再扰民,就可以理直气壮地去找狗主人了。

  采访中,记者发现,生活中不仅有以上噪音,还有夜间演奏乐器、深夜施工、搬运桌椅等噪音也时常困扰着人们的正常生活。以后面对这些噪音,大家都可以大声地说“不”!

  临报融媒记者 吴慧