最美第一书记|司文飞:甩掉包袱 道沟村发展驶上快车道

第一书记司文飞正和村民进行政策交流。

  十几年来, 高新区马厂湖镇道沟村村集体大量土地被侵占,承包户拒不缴纳土地承包费,村集体年收入不到3万元,赊欠外账560多万无力偿还;村内宗族派系斗争激烈、矛盾复杂,在不到4年的时间就换了3任支部书记,党支部领导核心地位被弱化,多年就被打上了“省定贫困村”、“市级备案软弱涣散党组织”等不光彩的印记。

  这进退不得的僵局,却在2018年5月被打破。因为高新区社会事业发展局派驻马厂湖镇道沟村第一书记司文飞的到来,道沟村注入了新的发展生机,2019年道沟村就顺利摘掉了软弱涣散党组织的帽子,村集体收入突破220万元。

  一年多的时间,第一书记究竟是怎样带领道沟村实现华丽逆袭的?

  车头要是坏,火车怎能跑得快。为什么多年来经济薄弱?为什么有承包费却收不上来?为什么老百姓敢在村两委眼皮底下“抢”土地?第一书记司文飞上任后,没有着急跑项目、开工程,而是先理清工作思路,认清道沟村发展的重要问题:党支部软弱涣散,班子不强、不硬。

  一个800多户2600多人的村庄,一年的集体收入不到3万元。连基本的正常运转都是问题,村集体拿什么给群众修路、通水、架桥?群众满意度可想而知。在第一书记司文飞的带领下,召开全体党员会议6次,第一书记上党课3次,在全体村民心中形成了“只有抓党建才能促增收” 的重要共识,引导村集体形成“以党建引领清产核资,以清产核资树党组织威信”的良性循环。

  有句话说“要想富,先修路”,可对“巧妇难为无米之炊”的道沟村集体来说,“想修路,得先富”。究竟怎么富?2018年下半年,道沟村两委在第一书记协助下开始带头清产核资,抽调熟悉村庄发展情况的退休老党员、离职的老会计共同组成清产核资领导小组。领导小组分3片对村内所有集体资产进行清理,为充分发挥党员模范作用,清理对象先从党员干部、村委任职人员开始,支部书记、第一书记带头入户测量土地面积。为防止集体资产流失,畅通清产核资举报渠道,群众可以匿名向支部书记、第一书记、村委举报信箱反映情况。半年时间,全村上下逐渐形成了“清理一批公示一批,反映一批清理一批”的良好格局。截止目前,村两委分批次共计清理出集体土地440余亩,理顺了十几年没有理顺的土地承包关系。

  集体土地清理出来了,如何清收土地承包费又摆在了道沟村人面前。第一书记继续协助村两委挨个入户做工作,晓之以情、动之以理,讲清上级政策,争取主动配合。设立曝光台,对于“老赖”全村曝光,制造群众的舆论压力;对于拒不缴纳承包费的,依法断水断电;对于霸占土地的不配合村两委工作的,寻求公安、城建等部门配合。2019年初,道沟村成功清收了拖欠十几年的承包费220万元,清收完成率超过99。8%。2019年底,将对村集体土地以新的价格标准重新发包出租,预计将再收入承包费180万元。

  村集体的腰包鼓了,村容村貌也得靓起来。第一书记司文飞下大力气治理村居环境,强化民生工程建设,筹资16万元在村南主路新修排水沟1400米,有效解决了道路积水问题;借助创城机遇,加大道路硬化建设,对村南背街小巷道路进行27000多平方的土路硬化改造;协调高新区3家爱心企业捐款,在村南打深水井一口,彻底解决了困扰村南2000多人的吃水问题……

  第一书记还投资80万元用于建设村集体项目,保证每年增加集体经营性收入6万元以上,打破了村庄无集体经济项目的历史空白;新修道路35000多平方米,道路硬化率达到历史最高水平。如今,村委办公活动场所正在紧锣密鼓地建设中,下一步文化广场也会规划建设,村民感叹道,“第一书记是道沟村的贵人,在贵人的帮助下,道沟村甩掉了历史的包袱,驶上发展的快车道。”

  临报融媒记者 付茜